• 国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


     国务院关于进一步做好普通高等黉舍

    结业生赋闲事情的通知

    国发〔2011〕16号

      各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

      普通高等黉舍结业生(以下简称高校结业生)是国度可贵的人材资源,是古代化建设的首要新力量。做好高校结业生赋闲事情,是增进经济生长和社会协调的首要举措。近年来,各地域、各无关部门当真贯彻落实党中央、国务院的决策摆设,做了大量事情,失掉明显功效,高校结业生赋闲情势总体坚持不变。预计“十二五”时期,高校结业生数目仍将持续增进,增进高校结业生赋闲任务依然十分繁重。各地域、各无关部门要继承把高校结业生赋闲摆在赋闲事情的首位,进一步加大事情力度,多渠道开发赋闲岗亭,完满相干政策办法,其实增强赋闲办事,想方设法增进高校结业生赋闲。为进一步做好高校结业生赋闲事情,现就无关问题通知以下:

      一、顺应放慢改变经济生长体式格局和调解经济结构的历程,踊跃拓展高校结业生赋闲畛域

      (一)在构建古代工业体系中起劲发明更多合适高校结业生的赋闲机遇。在推进计谋性新兴工业生长中种植新的赋闲增进点,出力生长既存在较高科技含量又存在较强吸纳赋闲才能的智力密集型、技巧密集型工业,开发更多合适高校结业生的赋闲岗亭。在放慢改变经济生长体式格局和调解经济结构中实行有利于施展休息力比较优势的技巧进步和工业进级技巧计谋,带动生产性赋闲岗亭增进,起劲扩展吸纳高校结业生赋闲畛域。鼎力生长存在增进潜力的生产性办事业和糊口性办事业,踊跃激励生长办事外包、动漫、古代信息技巧、古代办事业等工业,发明更多高校结业生赋闲机遇。踊跃支撑和激励高校结业生投身古代农业建设,激励农业企业吸纳高校结业生赋闲。在支配政府投资、严重建设名目和制订工业计划时要充分斟酌扩展赋闲的需求,探究建立投资带动赋闲评价机制,更好地施展投资对赋闲的带动作用。实时公布和鼓吹行业生长计划和相干业余畛域的人材计划,疏导高校依照行业人材需求,有针对性地生长人材培养。各高校要依照经济社会生长和工业结构调解的需求,当真做好相干业余人材需求预测,平正调解业余设置,推进人材培养模式改造,强化理论教养和练习实训,进步人材培养质量。支撑相干行业和工业与高校结合生长人材培养和岗亭对接运动,使宽大高校结业生能够学有所用。

      (二)激励中小企业吸纳高校结业生赋闲。中小企业是吸纳高校结业生赋闲的主要渠道。要进一步改良中小企业生长环境,鼎力生长休息密集型工业、办事业、小型微型企业和翻新型科技企业,将落实中小企业搀扶政策与做好高校结业生赋闲事情结合起来,激励企业踊跃吸纳高校结业生赋闲。对招收高校结业生到达必然数目的中小企业,地方财政应优先斟酌支配搀扶中小企业生长资金,并优先供应技巧改造存款贴息。对休息密集型小企业昔时新招收挂号赋闲高校结业生到达必然比例的,可按划定请求最高不超过200万元的小额包管存款,并享用财政贴息。对企业招收赋闲难题高校结业生、签署休息合同并交纳社会安全费的,按划定给以社会安全补助。高校结业生到中小企业赋闲的,在业余技巧职称评定、科研名目经费请求、科研成果或荣誉称号申报等方面,享用与国有企事业单元同类职员一致回报。

      二、激励疏导高校结业生面向城乡基层、中西部地域以及民族地域、贫困地域和艰难边远地域赋闲

      (三)激励高校结业生面向城乡基层赋闲。各地要依照兼顾城乡经济和放慢基础公众办事生长的需求,鼎力开发社会治理和公众教诲、医疗卫生、文明等畛域办事岗亭,增加高校结业生赋闲机遇。要进一步完满相干政策,重点解决好他们在工资回报、社会保障、职员编制、户口档案、职称评定、教诲培训、职员流动、资金支撑等方面面对的现实问题,激励和疏导高校结业生到城乡基层特别是都会社区和农村教诲、医疗卫生、文明、科技等基层岗亭事情。对在公益性岗亭赋闲并威尼斯棋牌游戏大厅手机给您提供最放松的最休闲的游戏平台,威尼斯人网上娱乐线上娱乐拥有更好的娱乐体验,威尼斯人娱乐场-欢迎您娱乐秉承,诚信为本、安全信誉、客户至上的理念,以高质量技术为广大客户的服务。威尼斯棋牌游戏大厅手机让你真正享受到娱乐,并且有很多的福利和一流的服务合乎前提的高校结业生,按划定给以社会安全补助和公益性岗亭补助。自2012年起,省级以上机构任命公务员,除局部不凡职位外,均应从存在2年以上基层事情经历的职员中任命。市(地)级以下机构特别是县乡机构招录公务员,应采用无效办法踊跃吸收优良应届高校结业生报考,任命企图应主要用于招收应届高校结业生。要依照一致征集岗亭、一致公布布告、一致结构考试、一致办事治理的准绳,兼顾实行“选聘高校结业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生意愿办事西部企图”、“农村使命教诲阶段黉舍老师特设岗亭企图”等基层办事名目,做好各种名目之间的政策跟尾,进一步落实对办事期满查核合格职员的赋闲政策办法。其实做好收费师范结业生赋闲事情。踊跃做好征集高校结业生退伍服使命兵役事情。

      (四)激励高校结业生到中西部地域、民族地域、贫困地域和艰难边远地域赋闲。要结合中部地域崛起和西部大开发计谋的实行以及工业梯度转移的需求,激励和疏导高校结业生到中西部地域赋闲。各地要尽快出台并完满相干政策,对到中西部地域和艰难边远地域县以下基层单元赋闲,办事期到达3年以上(含3年)的高校结业生,按划定实行照应的膏火和助学存款代偿。对到艰难边远地域或国度扶贫开发事情重点县赋闲的高校结业生,在机构事情的,试用期工资可间接按试用期满后工资确定,试用期满后级别工资高定1至2档;在事业单元事情的,可提前转正定级,转正定级时薪级工资高定1至2级。

      三、激励支撑高校结业生自立守业,不变灵敏

    伶牙俐齿赋闲

      (五)落实和完满守业搀扶政策。各地域、各无关部门要进一步落实和完满各项守业搀扶政策,改良守业环境,踊跃疏导高校结业生守业。持《赋闲赋闲挂号证》(注明“自立守业税收政策”或附着《高校结业生自立守业证》)的高校结业生在结业年度内(指结业所在天然年,即1月1日至12月31日)处置个体运营的,3年内按每户每年8000元为限额序次扣减其昔时现实应交纳的营业税、都会维护建设税、教诲费附加和个人所得税。2011年1月1日至2011年12月31日,对高校结业威尼斯棋牌游戏大厅手机给您提供最放松的最休闲的游戏平台,威尼斯人网上娱乐线上娱乐拥有更好的娱乐体验,威尼斯人娱乐场-欢迎您娱乐秉承,诚信为本、安全信誉、客户至上的理念,以高质量技术为广大客户的服务。威尼斯棋牌游戏大厅手机让你真正享受到娱乐,并且有很多的福利和一流的服务生创办的年应征税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应征税所得额,按20%的税率交纳企业所得税。施展小额包管存款政策增进赋闲的踊跃作用,对合乎前提的高校结业生自立守业的,可在守业地按划定请求小额包管存款;处置微利名目的,可享用不超过10万元存款额度的财政贴息搀扶。对合股运营和结构起来赋闲的,可依照现实需求恰当进步存款额度。要进一步改良和完满“小额包管存款+信誉社区建设+守业培训”联动事情机制。有前提的地域要加大财政投入,并踊跃引入风险投资资金,探究财政资金、风险投资等与大学生守业赛事的对接模式,尺度生长官方融资,多渠道加大守业资金投入。要进一步完满和落实行政事业性收费减免等优惠政策,依照法律法规的划定,恰当放宽市场准入前提,激励高校结业生守业。

      (六)增强守业教诲、守业培训和守业办事。各高校要宽泛生长守业教诲,踊跃开发翻新守业类课程,完满守业教诲课程体系,将守业教诲课程归入学分治理。踊跃推广成熟的守业培训模式,激励高校结业生加入守业培训和实训,进步守业才能。对高校结业生在结业年度内加入守业培训的,依照其获得守业培训合格证书或赋闲、守业情形,按划定给以培训补助。要依照高校结业生特性和需求,结构生长政策征询、信息办事、名目开发、风险评价、停业指点、融资办事、跟踪搀扶等“一条龙”守业办事。在充分施展各种守业孵化基地作用的基础上,因地制宜建设一批大学生守业孵化基地,并给以相干政策搀扶。对基地内大学生守业企业要供应培训和指点办事,落实搀扶政策,起劲进步守业成功率,延长企业存活期。

      (七)不变灵敏

    伶牙俐齿赋闲。各地要激励支撑高校结业生经由进程多种体式格局灵敏

    伶牙俐齿赋闲,并给以相干政策搀扶。对合乎赋闲难题职员前提的灵敏

    伶牙俐齿赋闲高校结业生,要按划定落实社会安全补助政策。对申报灵敏

    伶牙俐齿赋闲的高校结业生,各级公众赋闲人材办事机构按划定供应人事、休息保障署理办事,做好社会安全关连继承事情。

      四、支撑高校结业生加入赋闲见习威尼斯棋牌游戏大厅手机给您提供最放松的最休闲的游戏平台,威尼斯人网上娱乐线上娱乐拥有更好的娱乐体验,威尼斯人娱乐场-欢迎您娱乐秉承,诚信为本、安全信誉、客户至上的理念,以高质量技术为广大客户的服务。威尼斯棋牌游戏大厅手机让你真正享受到娱乐,并且有很多的福利和一流的服务和技巧培训,激励科研名目单元吸纳高校结业生赋闲

      (八)支撑高校结业生加入赋闲见习。各地要结合本地工业生长需求和高校结业生情形,激励和搀扶一批畛域较大并有必然社会影响力的企事业单元作为赋闲见习单元,为有见习需求的未赋闲高校结业生供应见习机遇。踊跃疏导有前提的科技企业孵化器创建大学生科技守业见习基地。要进一步完满赋闲见习治理办法,明白见习工具范围、见习基地前提、见习补助尺度、见习查核评价等事项,进一步尺度见习运动。当真落实见习时期基础糊口补助政策,基础糊口补助用度由见习单元和地方政府分管。各地要依照本地经济生长和物价水平,平正确定和实时调解基础糊口补助尺度。见习单元应增强见习场合的安全治理,并为加入见习的高校结业生购置人身不测损伤安全。见习单元支出的见习补助相干用度,不计入社会安全缴费基数,但合乎税收法律法计划定的,能够在盘算企业所得税应征税所得额时扣除。

      (九)支撑高校结业生加入职业技巧培训和技巧剖断。各地要踊跃结构有培训需求的高校结业生加入职业技巧培训和技巧剖断,帮忙其进步赋闲才能。对高校结业生在结业年度内加入职业技巧培训的,依照其失掉职业资格证书(未公布国度职业技巧尺度的职业应失掉专项职业才能证书或培训合格证书)或赋闲情形,按划定给以培训补助。对高校结业生在结业年度内经由进程首次职业技巧剖断并失掉职业资格证书或专项职业才能证书的,按划定给以一次性职业技巧剖断补助。对企业新招收结业年度高校结业生,在6个月以内生长岗前培训的,按划定给以企业职业培训补助。

      (十)激励科研名目单元吸纳高校结业生赋闲。激励高校、科研机构和企业,结合国度工业生长和技巧进步的需求生长研讨,并依照公然、被迫、双向选择的准绳,在所承当的名目实行进程中,聘请优良高校结业生作为研讨助理或辅佐职员介入研讨事情。在承当的民口科技严重专项、“973”企图、“863”企图、科技支撑企图以及国度天然科学基金等严重重点名目实行进程中,聘请高校结业生的劳务性用度和无关社会安全费补助可按划定从名目经费中列支。聘请期满,依照事情需求能够续聘或到其余岗亭赋闲,赋闲后工龄与介入研讨时期的事情时间合并盘算,社会安全缴费年限合并盘算。

      (十一)增强赋闲指点和赋闲办事。各高校要片面生长职业生长指点和赋闲守业教诲,将赋闲指点课程归入教养企图,建立贯串于整个大学教诲时期的职业生长和赋闲指点课程体系,帮忙大学生建立准确的成才和赋闲观点。各地域、各无关部门要依照高校结业生求职赋闲特性,翻新赋闲办事模式,完满办事办法,采用结构企业进校园、召开专场雇用会和供求洽谈会、生长网络雇用等运动,为高校结业生供应便当、快捷、间接、无效的赋闲信息办事。各地公众赋闲人材办事机构、高校结业生赋闲指点办事机构及其余赋闲办事机构要增强配合,建立健全高校结业生赋闲信息办事平台,供应政策公布、岗亭信息、网络雇用、近程面试、指点征询等赋闲办事。要鼎力推动互联网赋闲办事的健康生长,增强信息监督治理,尺度互联网求职赋闲行为。要增强人力资源市场需求预测,完满职业供求信息收集和公布轨制,疏导高校结业生感性求职、用人单元踊跃雇用和高校科学平正设置业余。激励各种职业中介机构为高校结业生供应赋闲办事,对为挂号赋闲高校结业生供应办事并合乎前提的给以职业介绍补助。激励企业与高校配合,为大学生供应有针对性的指点和办事,帮忙大学生晋升业余才能和职业才能。片面落实为挂号赋闲高校结业生收费供应政策征询、职业指点、职业介绍和人事档案托管等办事政策。支撑工会、共青团、妇联等结构生长多种体式格局的高校结业生赋闲守业搀扶运动。

      (十二)生长赋闲赋闲挂号。各级公众赋闲人材办事机构要依照赋闲增进法的划定,为已赋闲高校结业生收费治理赋闲挂号,并按划定供应人事、休息保障署理办事。要进一步完满赋闲挂号办法,建立赋闲挂号与休息合同治理、社会安全费交纳联动机制,维护休息者赋闲权利。对未赋闲的高校结业生可按划定治理赋闲挂号,并归入户籍所在地赋闲职员一致治理,落实相干赋闲搀扶政策。各级人力资源社会保障部门、教诲部门和各高校要增强配合,进一步完满以实名制为基础的高校结业生赋闲统计轨制,做好高校结业生结业先后的信息跟尾和办事继承。

    (十三)强化赋闲支援。各级公众赋闲人材办事机构要将赋闲难题的高校结业生归入本地赋闲支援体系,建立专门台账,实行“一对一”职业指点和重点帮扶,并向用人单元重点保举,或经由进程公益性岗亭安设赋闲。对合乎前提的职员按划定落实社会安全补助和公益性岗亭补助。各高校可依照难题家庭结业生的现实情形,给以恰当的求职补助。各地要高度注严重都会聚居地长时间赋闲高校结业生以及女性、残疾人和少数民族等高校结业生的赋闲问题,供应有针对性的赋闲办事和赋闲指点,激励有前提的地域制订实行专门的赋闲搀扶政策。

      (十四)保障赋闲权利。各都会应撤消高校结业生落户限制,许可高校结业生在就(创)业地治理落户手续(直辖市按无关划定实行)。各地要依照赋闲增进法、休息合同法、公务员法等的要求,进一步深化高校结业生赋闲轨制改造,简化高校结业生赋闲法式。对到各种用人单元赋闲的高校结业生,其职称评定、工资回报、社会安全治理、工龄确定等要严格依照国度无关划定实行。高校结业生从企业、社会团体到机构事业单元赋闲的,其加入基础养老安全缴费年限合并盘算为工龄。要加大对各种企业特别是中小企业在休息用工、交纳社会安全费等方面的休息监察力度,其实维护高校结业生的合法权利。要进一步增强人力资源市场治理,鼎力生长人力资源市场清算整理事情,严峻打击非法职业中介和雇用进程中的各种欺诈行为。要当真实行残疾人赋闲条例的无关划定,保障残疾人高校结业生的赋闲权利。要其实落实撤消赋闲体检中乙肝检测名目的无关划定,预防各种赋闲蔑视,维护高校结业生公平赋闲权利。

      各地域、各无关部门要依照本通知肉体,进一步增强对高校结业生赋闲事情的辅导,强化目的责任,把高校结业生赋闲事情情形列入政府政绩查核内容,其实抓好贯彻落实。要加大对赋闲政策办法和先进典型的鼓吹力度,疏导高校结业生改变赋闲观点,营造优良的赋闲环境。

      国务院

      二○一一年蒲月三十一日

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